W polskim systemie prawnym wyróżnia się trzy podstawowe rodzaje rodzin zastępczych: spokrewnione, niezawodowe oraz zawodowe, do których zaliczają się dodatkowo pogotowia rodzinne i specjalistyczne rodzicielstwo zastępcze. Uzupełnieniem tego systemu są rodzinne domy dziecka, stanowiące specyficzną i bardziej rozbudowaną formę rodzinnej opieki nad małoletnimi. Rodziny te zapewniają opiekę i wychowanie dzieciom pozbawionym całkowicie lub częściowo opieki rodzicielskiej.
Główna różnica pomiędzy poszczególnymi typami wynika ze stopnia pokrewieństwa opiekunów z dzieckiem, statusu prawnego relacji, zakresu specjalistycznych kwalifikacji oraz faktu otrzymywania stałego wynagrodzenia za wykonywaną pracę. Podczas gdy rodzina spokrewniona tworzona jest przez najbliższych krewnych, formy zawodowe wymagają przejścia specjalistycznych kursów i pełnienia roli opiekuna na mocy umowy cywilnoprawnej ze starostą powiatu.
Istota i główny podział rodzinnej pieczy zastępczej
System rodzinnej pieczy zastępczej w Polsce opiera się na założeniu, że każde dziecko do prawidłowego rozwoju potrzebuje bezpiecznego i stabilnego środowiska domowego. W sytuacji, gdy rodzice biologiczni nie są w stanie sprawować należytej opieki, państwo kieruje małoletnich do form zastępczych, przedkładając opiekę rodzinną nad placówki opiekuńczo-wychowawcze. Podstawą prawną tych działań jest obowiązująca ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
W polskim prawie wyodrębniono kilka spójnych kategorii opiekuńczych, z których każda odpowiada na inne zapotrzebowanie społeczne i emocjonalne małoletnich. Klasyfikacja ta ułatwia właściwe dopasowanie środowiska wychowawczego do potrzeb konkretnego dziecka. Podstawowe formy rodzinnej opieki zastępczej można sklasyfikować w poniższy sposób:
- Rodziny zastępcze spokrewnione tworzone przez dziadków lub rodzeństwo dziecka.
- Rodziny zastępcze niezawodowe tworzone przez dalszych krewnych lub osoby niespokrewnione.
- Rodziny zastępcze zawodowe świadczące opiekę ciągłą na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej.
- Rodzinne domy dziecka zapewniające opiekę większej grupie wychowanków w warunkach domowych.
Wszystkie wymienione formy mają charakter czasowy, co oznacza, że głównym celem systemu pozostaje uregulowanie sytuacji dziecka i, jeśli to możliwe, jego powrót do rodziny biologicznej. W przypadkach, gdy trwała reintegracja nie jest wykonalna, dąży się do zgłoszenia dziecka do procedury adopcyjnej lub zapewnienia mu opieki do czasu osiągnięcia pełnoletniości.
Rodzina zastępcza spokrewniona jako pierwsza forma wsparcia
Rodzina zastępcza spokrewniona jest najczęstszą formą pieczy zastępczej, stanowiącą pierwszy wybór sądu rodzinnego w sytuacji konieczności odebrania dziecka z domu rodzinnego. Formę tę mogą utworzyć wyłącznie osoby będące wstępnymi albo rodzeństwem małoletniego, czyli dziadkowie, babcie oraz bracia lub siostry. Umieszczenie dziecka u bliskich krewnych minimalizuje traumę związaną ze zmianą otoczenia i utratą dotychczasowych więzi emocjonalnych.
Tworzenie takich rodzin nie wymaga odbycia tak rozbudowanego szkolenia, jak w przypadku rodzin zawodowych, choć kandydaci również podlegają weryfikacji i ocenie predyspozycji. Sąd bada status prawny, sytuację życiową oraz warunki mieszkaniowe i zdrowotne wnioskodawców. Wsparcie finansowe dla tego typu opieki obejmuje podstawową kwotę na pokrycie kosztów utrzymania dziecka, wypłacaną co miesiąc przez odpowiednie władze powiatowe.
Główną zaletą pieczy spokrewnionej jest ciągłość wychowania w znanym dziecku środowisku kulturowym i rodzinnym, co ułatwia adaptację do nowej sytuacji życiowej. Niezwykle ważne jest jednak monitorowanie takich rodzin, ponieważ relacje z rodzicami biologicznymi mogą generować konflikty i trudności wychowawcze. Z tego powodu opiekunowie spokrewnieni mogą korzystać z bezpłatnej pomocy psychologicznej i prawnej.
Rodzina zastępcza niezawodowa dla osób spoza najbliższej rodziny
Rodzinę zastępczą niezawodową tworzą osoby będące dalszymi krewnymi dziecka, takimi jak wujostwo czy kuzynostwo, a także osoby całkowicie niespokrewnione, które zdecydowały się przyjąć małoletniego pod swój dach. Przyjęcie tej roli wymaga ukończenia specjalistycznego szkolenia przygotowawczego oraz uzyskania zaświadczenia kwalifikacyjnego. Działalność ta nie stanowi dla opiekunów głównego źródła dochodu ani stałego zatrudnienia.
Osoby prowadzące niezawodowe rodzicielstwo zastępcze godzą obowiązki opiekuńcze z własną pracą zawodową, co wymaga znakomitej organizacji życia rodzinnego. Otrzymują one świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka, jednak nie przysługuje im z tego tytułu wynagrodzenie za pracę. Ta forma opieki sprawdza się doskonale w przypadku dzieci potrzebujących stabilnego środowiska domowego na dłuższy czas.
W ramach rodziny niezawodowej przebywać może jednocześnie co do zasady nie więcej niż troje dzieci, chyba że występuje konieczność umieszczenia liczniejszego rodzeństwa. Taki limit umożliwia indywidualne podejście do każdego podopiecznego i poświęcenie mu odpowiedniej uwagi. Opiekunowie niezawodni stanowią fundament systemu, wypełniając lukę między opieką spokrewnioną a profesjonalną pieczą zawodową.
Rodzina zastępcza zawodowa i jej profesjonalny charakter
Rodzina zastępcza zawodowa to pełnoetatowa, profesjonalna forma opieki nad dziećmi, w której przynajmniej jeden z opiekunów rezygnuje z dotychczasowej pracy na rzecz świadczenia usług opiekuńczo-wychowawczych. Osoba taka zawiera stałą umowę o świadczenie usług ze starostą reprezentującym powiat. Z tytułu pełnionej funkcji przysługuje jej miesięczne wynagrodzenie, a czas sprawowania opieki wlicza się do pracowniczego stażu pracy.
Procedura kwalifikacyjna dla kandydatów na zawodowych rodziców zastępczych jest wyjątkowo rygorystyczna i wymaga spełnienia szeregu kryteriów formalnych, psychologicznych oraz zdrowotnych. Konieczne jest ukończenie zaawansowanego kursu szkoleniowego oraz wykazanie się doświadczeniem w pracy z dziećmi. Kandydaci muszą posiadać odpowiednie warunki lokalowe, gwarantujące właściwy rozwój fizyczny i emocjonalny powierzonych im wychowanków.
W zawodowej rodzinie zastępczej może przebywać w tym samym czasie od trojga do zazwyczaj czworga dzieci, co zapewnia wysoki poziom zindywidualizowanej opieki. System ten pozwala na stały monitoring postępów rozwojowych oraz profesjonalną pracę nad traumami i deficytami dzieci. Poniżej przedstawiono kluczowe cechy wyróżniające ten typ rodziny:
- Pobieranie stałego miesięcznego wynagrodzenia przez opiekuna głównego.
- Obowiązek podnoszenia kwalifikacji i stałej współpracy z organizatorem pieczy.
- Zapewnienie stałej opieki dzieciom o skomplikowanej sytuacji prawnej lub zdrowotnej.
Pogotowie rodzinne jako specyficzna odmiana rodziny zawodowej
Pogotowie rodzinne stanowi szczególną formę zawodowej rodziny zastępczej, stworzoną z myślą o natychmiastowym udzielaniu pomocy dzieciom znajdującym się w sytuacjach kryzysowych. Dzieci trafiają do pogotowia najczęściej na skutek interwencji policji, decyzji sądu lub w wyniku nagłego porzucenia przez rodziców biologicznych. Charakteryzuje się ono całodobową gotowością do przyjęcia małoletniego o każdej porze dnia i nocy.
Pobyt dziecka w pogotowiu rodzinnym ma z założenia charakter krótkoterminowy i nie powinien przekraczać czterech miesięcy, z możliwością przedłużenia do ośmiu miesięcy w uzasadnionych przypadkach. Czas ten przeznaczony jest na uregulowanie sytuacji prawnej dziecka, przeprowadzenie badań diagnostycznych oraz podjęcie decyzji o powrocie do domu lub skierowaniu do innej formy opieki. Działania te wymagają wysokiej elastyczności od opiekunów.
Opiekunowie prowadzący pogotowie rodzinne muszą wykazywać się odpornością na stres oraz umiejętnością szybkiej adaptacji dziecka do nowych warunków. Stała rotacja wychowanków stanowi ogromne wyzwanie emocjonalne, wymagające dojrzałości psychicznej oraz wsparcia ze strony specjalistów. Mimo trudności, pogotowia rodzinne stanowią kluczowe ogniwo w ochronie zdrowia i życia dzieci w najtrudniejszych momentach.
Specjalistyczna rodzina zastępcza dla dzieci z niepełnosprawnościami
Specjalistyczna rodzina zastępcza to zawodowa forma opieki stworzona z myślą o dzieciach wymagających szczególnego traktowania, pielęgnacji oraz specjalistycznej rehabilitacji. Trafiają do niej małoletni z orzeczoną niepełnosprawnością, przewlekle chorzy, a także dzieci z poważnymi niedostosowaniami społecznymi lub zaburzeniami zachowania. Często opieką obejmuje się tu również małoletnie matki wraz z ich dziećmi.
Ze względu na wysokie wymagania opiekuńcze, w specjalistycznej rodzinie zastępczej może przebywać w tym samym czasie maksymalnie troje dzieci. Pozwala to na zapewnienie właściwej rehabilitacji, dbanie o regularne wizyty lekarskie oraz prowadzenie indywidualnych terapii pedagogicznych. Opiekunowie przechodzą dodatkowe moduły szkoleniowe z zakresu pielęgnacji, pierwszej pomocy oraz specyfiki konkretnych schorzeń.
Rola tych opiekunów jest niezwykle wymagająca, dlatego przysługuje im wyższe wynagrodzenie oraz poszerzone wsparcie ze strony służb medycznych i społecznych. Kluczowym elementem funkcjonowania takiej rodziny jest ciągła współpraca z rehabilitantami, lekarzami oraz psychologami. Pozwala to na znaczne podniesienie jakości życia wychowanków oraz korygowanie ich zaburzeń rozwojowych.
Rodzinny dom dziecka jako rozbudowana forma pieczy
Rodzinny dom dziecka jest instytucjonalno-rodzinną formą pieczy zastępczej, łączącą kameralne warunki domowe z możliwością zaopiekowania się większą grupą wychowanków. W placówce tego typu może przebywać jednocześnie od czworga do maksymalnie ośmiu dzieci, a w przypadku konieczności umieszczenia rodzeństwa liczba ta może ulec zwiększeniu. Prowadzenie takiego domu powierza się wykwalifikowanym opiekunom na podstawie umowy.
Osoba prowadząca rodzinny dom dziecka otrzymuje wynagrodzenie oraz środki na utrzymanie dzieci i prowadzenie gospodarstwa domowego. Dodatkowo powiat może sfinansować zatrudnienie osoby do pomocy przy prowadzeniu domu oraz wykonywaniu codziennych prac gospodarczych. Rozwiązanie to pozwala na stworzenie warunków zbliżonych do wielodzietnej rodziny naturalnej, co korzystnie wpływa na socjalizację.
Organizacja codziennego życia w rodzinnym domu dziecka wymaga doskonałych umiejętności zarządczych, logistycznych oraz wychowawczych. Dzieci uczą się współpracy, odpowiedzialności oraz samodzielności w bezpiecznym środowisku. Formacja ta jest szczególnie cenna dla licznych grup rodzeństwa, które dzięki temu nie muszą być rozdzielane i trafiać do różnych placówek opiekuńczych.
Różnice prawne i organizacyjne między adopcją a pieczą zastępczą
Choć adopcja i rodzicielstwo zastępcze są formami pomocy dzieciom pozbawionym opieki biologicznej, istnieją między nimi zasadnicze różnice prawne oraz organizacyjne. Adopcja, czyli przysposobienie, tworzy trwały stosunek prawny analogiczny do urodzenia dziecka, powodując całkowite zerwanie więzi z rodzicami biologicznymi. W przypadku rodziny zastępczej władza rodzicielska biologów zostaje jedynie ograniczona lub zawieszona.
Rodzina zastępcza z założenia stanowi opiekę czasową, podczas gdy adopcja jest nieodwołalnym zobowiązaniem na całe życie. Dziecko przebywające w rodzinie zastępczej zachowuje swoje nazwisko oraz prawa spadkowe po rodzicach biologicznych. Rodzice zastępczy nie stają się prawnymi rodzicami dziecka, lecz pełnią funkcja opiekunów faktycznych, podlegających stałemu nadzorowi sądu rodzinnego i centrum pomocy.
Różnice te wyznaczają całkowicie odmienny charakter obu form opieki, co przekłada się bezpośrednio na codzienne funkcjonowanie gospodarstwa domowego oraz status prawny wychowanka. Poniższe zestawienie przedstawia najważniejsze elementy odróżniające instytucję przysposobienia od rodzinnej pieczy zastępczej w polskim systemie prawnym:
- Państwo finansuje utrzymanie dziecka w rodzinie zastępczej, podczas gdy rodzice adopcyjni ponoszą koszty samodzielnie.
- Rodzice biologiczni mogą odzyskać dziecko z rodziny zastępczej po poprawie swojej sytuacji życiowej.
- Adopcja wymaga całkowitego pozbawienia władzy rodzicielskiej rodziców biologicznych.
Wymagania formalne stawiane kandydatom na rodziców zastępczych
Kandydaci na rodziców zastępczych muszą spełnić szereg wymagań prawnych określonych w ustawie, gwarantujących bezpieczeństwo i właściwy rozwój dzieci. Osoby ubiegające się o pełnienie tej funkcji muszą posiadać pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzystać z pełni praw publicznych. Konieczne jest również niekaralność za przestępstwa umyślne oraz brak przeciwwskazań zdrowotnych.
Kolejnym warunkiem jest posiadanie odpowiednich warunków mieszkaniowych oraz stałego źródła dochodu, zapewniającego utrzymanie samych opiekunów. Wymóg dochodowy dotyczy w szczególności rodzin niezawodowych i spokrewnionych, podczas gdy dla rodzin zawodowych praca ta staje się źródłem utrzymania. Sąd bada także, czy kandydaci należycie wywiązują się z ewentualnego obowiązku alimentacyjnego.
Ważnym kryterium jest również stałe miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz odpowiednia dojrzałość psychiczna. Kandydaci muszą uzyskać pozytywną opinię psychologiczną i pedagogiczną, wydaną przez organizatora pieczy zastępczej. Wszystkie te obostrzenia mają na celu wyselekcjonowanie osób dających najlepsze gwarancje prawidłowego sprawowania opieki.
Procedura kwalifikacyjna i obowiązkowe szkolenia dla kandydatów
Droga do zostania rodzicem zastępczym rozpoczyna się od złożenia odpowiedniego wniosku w powiatowym centrum pomocy rodzinie lub ośrodku adopcyjnym. Po wstępnej weryfikacji dokumentów następuje etap diagnozy psychologicznej oraz wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania kandydatów. Specjaliści oceniają motywację, stabilność emocjonalną oraz relacje wewnątrzrodzinne potencjalnych opiekunów.
Pozytywny wynik diagnozy uprawnia kandydatów do rozpoczęcia darmowego szkolenia, którego program zatwierdzany jest przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego. Podczas kursu uczestnicy zdobywają wiedzę z zakresu pedagogiki, psychologii dziecka, prawa rodzinnego oraz pierwszej pomocy. Uczą się także radzenia sobie z trudnymi zachowaniami wychowanków i traumą wczesnodziecięcą.
Szkolenie kończy się uzyskaniem zaświadczenia kwalifikacyjnego, które stanowi podstawę do wpisania na listę kandydatów i podjęcia opieki nad dzieckiem. Cały proces trwa zazwyczaj od kilku do kilkunastu miesięcy. System ten gwarantuje, że do sprawowania opieki trafiają osoby należycie przygotowane do wyzwań opiekuńczych.
Zakres praw i obowiązków opiekuńczych rodziców zastępczych
Rodzice zastępczy sprawują codzienną pieczę nad dzieckiem, odpowiadając za jego wychowanie, dbanie o zdrowie, edukację oraz rozwój zainteresowań. Mają prawo i obowiązek podejmowania bieżących decyzji dotyczących życia dziecka, takich jak wybór szkoły czy codzienne leczenie. Niezbędne jest przy tym kierowanie się najlepszym interesem małoletniego oraz poszanowanie jego godności.
Opiekunowie zastępczy nie posiadają jednak pełnej władzy rodzicielskiej, co oznacza konieczność uzyskiwania zgody sądu rodzinnego lub rodziców biologicznych na decyzje kluczowe. Dotyczy to między innymi wyjazdu dziecka za granicę, wydania paszportu czy poważnych zabiegów medycznych. Rodzice zastępczy mają również obowiązek ułatwiania dziecku kontaktów z jego rodziną pochodzenia.
Do podstawowych obowiązków należy ponadto ścisła współpraca z koordynatorem rodzinnej pieczy zastępczej oraz sądem rodzinnym. Opiekunowie zobowiązani są do przedstawiania okresowych sprawozdań z przebiegu opieki oraz sytuacji życiowej dziecka. Każda zmiana miejsca zamieszkania czy istotne zdarzenie w życiu małoletniego musi być niezwłocznie zgłoszone odpowiednim organom.
System świadczeń finansowych i wsparcia materialnego
Każda rodzina zastępcza, niezależnie od swojego typu, przysługuje prawo do miesięcznego świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania powierzonego dziecka. Wysokość tego wsparcia jest uregulowana ustawowo i zwaloryzowana w zależności od formy pieczy oraz stopnia niepełnosprawności wychowanka. Środki te przeznaczone są na żywność, odzież, edukację oraz zaspokojenie codziennych potrzeb.
Dodatkowo rodzinom zawodowym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka przysługuje stałe miesięczne wynagrodzenie za wykonywaną pracę. Państwo przewiduje także jednorazowe świadczenia na zagospodarowanie, pokrycie wydatków związanych z nieprzewidzianymi zdarzeniami losowymi czy dofinansowanie do wypoczynku wakacyjnego. Dodatkowe środki można otrzymać na utrzymanie lokalu mieszkalnego.
Oprócz świadczeń podstawowych ustawodawca przewidział szereg dodatkowych instrumentów finansowych, które mają na celu wyrównywanie szans oraz wspieranie opiekunów w sytuacjach szczególnych. System ten został zaprojektowany tak, aby zapobiegać trudnościom materialnym w gospodarstwach domowych. W ramach wsparcia finansowego dostępne są następujące dodatkowe formy pomocy:
- Dodatek na dziecko niepełnosprawne przeznaczony na zwiększone wydatki lecznicze i rehabilitacyjne.
- Świadczenie wychowawcze wypłacane na każde dziecko w ramach ogólnokrajowych programów socjalnych.
- Dofinansowanie do remontu lub wyposażenia mieszkania w przypadku rodzin zawodowych.
Rola koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej i wsparcie specjalistów
Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej to wykwalifikowany pracownik socjalny, przydzielany rodzinie w celu udzielania stałego wsparcia w codziennym funkcjonowaniu. Do jego zadań należy opracowywanie planu pomocy dziecku, regularne odwiedzanie rodziny oraz udzielanie porad wychowawczych. Koordynator stanowi łącznik między rodzicami zastępczymi a instytucjami państwowymi i sądem rodzinnym.
Oprócz wsparcia koordynatora, rodziny zastępcze mogą bezpłatnie korzystać z pomocy psychologów, pedagogów oraz prawników zatrudnionych w powiatowych centrach. Specjaliści ci pomagają w przepracowywaniu trudnych zachowań u dzieci, związanych z traumą odrzucenia czy zaniedbaniami z przeszłości. Organizowane są także grupy wsparcia, umożliwiające wymianę doświadczeń między opiekunami.
Stała opieka specjalistyczna zapobiega wypaleniu zawodowemu opiekunów i pomaga rozwiązywać pojawiające się kryzysy wychowawcze. Współpraca ze specjalistami umożliwia szybszą diagnozę problemów rozwojowych oraz podjęcie skutecznych działań terapeutycznych. Dzięki temu środowisko domowe staje się bezpieczną przestrzenią dla prawidłowego rozwoju powierzonego dziecka.
Relacje z rodzicami biologicznymi a dobro dziecka w pieczy
Utrzymywanie kontaktów z rodzicami biologicznymi jest jednym z najbardziej złożonych elementów funkcjonowania pieczy zastępczej. O ile sąd nie postanowi inaczej, rodzice biologiczni mają prawo do regularnych spotkań, rozmów telefonicznych oraz dowiadywania się o stan zdrowia i postępy szkolne dziecka. Zadaniem rodziny zastępczej jest wspieranie tych relacji bez budowania w dziecku poczucia winy.
Spotkania z rodzicami biologicznymi mogą odbywać się w domu rodziny zastępczej, na terenie neutralnym lub w siedzibie ośrodka pomocy społecznej. W situacjach konfliktu lub zagrożenia dla emocjonalnego bezpieczeństwa dziecka spotkania te odbywają się w obecności koordynatora lub psychologa. Właściwe ułożenie tych relacji ma fundamentalne znaczenie dla ewentualnego powrotu małoletniego do domu rodzinnego.
Rodzice zastępczy powinni zachowywać bezstronność i unikać krytykowania rodziców biologicznych w obecności wychowanka. Taka postawa sprzyja budowaniu poczucia tożsamości u dziecka i zmniejsza napięcie emocjonalne związane z przebywaniem w pieczy. Szacunek dla historii życiowej dziecka jest kluczem do skutecznej pracy wychowawczej.
Proces usamodzielnienia młodzieży opuszczającej pieczę zastępczą
Usamodzielnienie to kluczowy etap w życiu młodzieży osiągającej pełnoletniość w rodzinnej pieczy zastępczej. Proces ten rozpoczyna się na rok przed osiągnięciem osiemnastego roku życia poprzez wyznaczenie opiekuna usamodzielnienia i sporządzenie indywidualnego planu. Plan ten określa cele edukacyjne, zawodowe i mieszkaniowe młodego człowieka na najbliższe lata.
Wychowankowie opuszczający rodzicielstwo zastępcze mogą liczyć na różnorodne formy pomocy państwowej, ułatwiające start w dorosłe życie. Obejmują one wsparcie finansowe na kontynuowanie nauki, jednorazowe świadczenie na usamodzielnienie oraz pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych. Młodzież ma również prawo do pozostania w rodzinie zastępczej do ukończenia nauki.
Pomoc ta przyznawana jest pod warunkiem realizowania ustalonego planu usamodzielnienia oraz kontynuowania edukacji. Celem podejmowanych działań jest zapobieganie wykluczeniu społecznemu oraz przygotowanie młodego człowieka do samodzielnego funkcjonowania na rynku pracy. Kluczowe znaczenie ma w tym procesie dalsze wsparcie emocjonalne ze strony dotychczasowych rodziców zastępczych.
Wyzwania i kierunki zmian w polskim systemie pieczy zastępczej
Polski system pieczy zastępczej zmaga się z ciągłym niedoborem kandydatów na zawodowych i niezawodowych rodziców zastępczych. Głównym wyzwaniem pozostaje poprawa warunków finansowych oraz społecznego prestiżu tej trudnej roli. Systematycznie prowadzone są kampanie społeczne, mające na celu promowanie rodzicielstwa zastępczego oraz budowanie pozytywnego wizerunku opiekunów w społeczeństwie.
Kierunkiem zmian modernizacyjnych jest stopniowa deinstytucjonalizacja pieczy, czyli dążenie do całkowitego zastąpienia dużych placówek opiekuńczych formami rodzinnymi. Wymaga to jednak znacznego zwiększenia nakładów finansowych oraz stworzenia atrakcyjniejszych warunków pracy dla zawodowych opiekunów. Istotne jest także usprawnienie procedur sądowych i adopcyjnych.
Inwestycja w rozwój rodzinnych form opieki przynosi wymierne korzyści społeczne i rozwija poczucie bezpieczeństwa u najmłodszych. Dzieci wychowujące się w rodzinach zastępczych mają znacznie większe szanse na prawidłowy rozwój emocjonalny i udany start w dorosłość. Rozwój tego systemu pozostaje jednym z najważniejszych zadań polityki społecznej państwa.